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北京嘉善四项举措积极推进登记便利化营造一流营商环境

今年以来,嘉兴市嘉善县市场监管局全面落实“很多跑一次”,积极推进商事登记改革,不断提升工商注册登记便利化水平,在浙江省工商局委托浙江工商大学课题组作的《浙江省区域市场主体准入环境评估报告》中,嘉善县的市场主体准入环境连续两个季度位列全市第一名。该局主要从四方面入手登记便利化营造一流营商环境:
  
一是全省率先实行“审核合一、一人通办”精减了办事流程节省了人力成本。去年12月份聘任制,嘉善县市场监管局行政许可科一次性提拔了四名青年干部,人手一下子陷入极为紧张的境地,今年1月8日国家工商总局提出了“审核合一、一人通办”的工作思路,为解决人手问题指明了方向,该局于1月15日全省率先出台《嘉善县工商注册登记“审核合一、一人通办”实施咨询》,在全县“一中心、九窗口”(行政审批服务中心和九个镇(街道)市场监管窗口)全面部署启动工商注册登记“审核合一、一人通办”登记模式,并且一放到底,即县域范围内所有市场主体注册登记由原先的“一审一核制”改为全程均由同一登记人员负责受理、审查、核准等各环节业务,精减了办事流程,节省了人力,营造了快捷便利的准入环境。同时通过档案材料互查、科长抽查等形式确保了注册登记质量。今年以来,根据“审核合一、一人通办”咨询,共办结营业执照新设、变更、注销登记14730件,名称核准8066件。
  
二是强势推进全程电子化提升了网络申报比率提高了办事效率。从2015年9月第一张特色小镇营业执照的网上申报成功,到2017年8月全市第一张电子营业执照的诞生,嘉善局始终认定网上申报是大势所趋,特别是今年4月13日全县推进“很多跑一次”工作现场会后,县局要求新设企业统一走网上全流程申报,变更的能走网上就走网上通道申报,实现企业、群众办理营业执照 “零上门”,并且对网报事项实行提速办,实行网上名称即报即审,网报注册登记事项半个工作日审核办结,在登记效率上做到了很优化。今年以来,通过全程电子化共办理注册登记2519件,其中新设1862件,变更601件,注销20件,备案36件。其中网报新设企业1766家,(全流程1192户,半流程574户),占同期企业设立数的89.74%。
  
三是探索分类实施住所申报承诺制削减了申报材料方便了办事群众。住所证明一直是注册登记的堵点之一,该局有针对性地寻找突破口,从放宽现代服务产业住所(经营场所)登记入手,2月底起开始对在科创中心、归谷园区、上海人才创业园等政府规划的园区内事电子商务(平台服务提供商除外)、计算机数据处理、软件和信息服务、网络技术、文化创意、动漫游戏开发、翻译服务、工业设计、创客空间、众创空间、便利店等无污染、不扰民、便民的行业的,实施住所(经营场所)申报承诺制。后续又将置地广场、陶庄两创中心的企业,纳入实行住所(经营场所)申报承诺制的范围。申请人只需提交载明住所(经营场所)相关信息和承诺的住所(经营场所)信息申报承诺书,不再需要提交权属证明和租赁协议等场所证明材料,削减了办事材料,方便了办事群众。目前已成功办理140家通过住所申报承诺制注册登记新设的企业。
  
四是全面试点实行个体工商户“一证办”简易登记制度改革减免了登记材料节省了办照费用。4月15日起,在全市范围内率先试点实施个体工商户“一证办”简易登记制度改革,大幅削减个体工商户登记申请材料,取消经营者照片、经营者身份证复印件、经营场所证明(负面清单除外)、名称预先核准通知书、名称变更核准通知书等五项材料;营业执照遗失补领的,通过嘉善县政府信息公开网公示声明作废代替报纸遗失公告即可申请补领营业执照,降低个体户办事成本;对个体工商户名称预先核准登记和个体工商设立登记实行“合并办”、实行个体工商户国地税注销登记“联合办”,精简审批流程;办理个体工商户营业执照的,实行“30分钟”办结(从受理到领取营业执照)、当场领取营业执照,提速96%。截止到今年上半年,共为个体工商户减免材料2180份;免登报157次,免去登报费用47100元;30分钟办结执照3197户,实现仅凭身份证“一证办”办理个体户营业执照68件。

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[ 编辑:wanmei | 更新时间:29天前 | 北京浏览:306次 ]
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